从2022年8月入选全国第一批省级水网先导区以来，浙江省深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神、国家水网建设规划纲要和水利部工作部署，将浙江水网建设作为推动水利高质量发展的必由之路、保障经济社会发展的重要举措，奋力推动浙江水网建设取得阶段性进展，谱写浙江水利高质量发展新篇章。

系统谋划

完善省市县三级水网建设规划体系

根据《浙江水网建设规划》，浙江省将通过建设浙东、浙中、浙北三条水资源配置通道，沟通钱塘江等八大水系和十余个重要枢纽节点，形成“三纵八横十枢”的浙江水网总体格局。

紧盯这一目标，浙江省在加快推进省级水网建设的同时，进一步明确省市县三级水网架构，推动三级水网有机衔接。省级水网建设考虑到县级以上城市，市级水网建设考虑到集镇，县级水网建设面向用户，具体到村，直至“最后一公里”。同时，引导各地因地制宜，用“网”的理念和手段统筹解决市县新老水安全问题。

浙江省水利厅与宁波市人民政府、衢州市衢江区人民政府签订推动水利高质量发展战略合作协议，与安吉县人民政府签订践行“绿水青山就是金山银山”理念推进水利综合改革的战略合作协议，助力地方进一步锻长板、补短板……全省各地争先创优，积极构建各具特色的市县水网，涌现出了一批创建积极性高、建设基础较好、特色亮点鲜明的市县水网。其中，宁波市成功入选国家第一批市级水网先导区。

站在新昌钦寸水库大坝极目远眺，一望无际的水面碧波荡漾，汩汩甘泉“不舍昼夜”向东奔流，源源不断地补给着70公里以外的桃源水厂，再通过自来水管网送入甬城千家万户，成就了宁波版的“南水北调”。

随着省市县三级水网越织越密，一座座已建、在建和规划的水利工程，让更多江河湖泊相连相通，一张自然水系与水利设施互调互济的浙江水网正徐徐展开。

合力攻坚

提速水网先导区重点项目建设

2023年6月，镜岭水库工程可研报告顺利通过水利部行业审查意见，创造了浙江省报部审批水利项目最快速度。

作为“十四五”期间库容最大、单体投资最大、移民人口最多的水利工程，这个浙江谋划了70多年、一直想干未干成的大事，终于从梦想照进现实。

在浙江省常务副省长挂帅的“千项万亿”工程总专班、分管副省长牵头的水利重大项目指导服务组推动下，省水利厅牵头成立项目前期协调组及工作专班，加强跨区域、跨部门、跨层级协同，集聚要素保障，加快工程审批，以超常规力度、举措全速推进“千项万亿”水网安澜提升项目建设。

在全省上下势如破竹的攻坚下，镜岭水库、安华水库等一批“老大难”问题取得突破性进展。浙江水网先导区计划实施366项重点工程，目前43项已完工见效，228项加快建设，浙东、浙中、浙北水资源通道和椒江河口大闸等95项前期工作加快推进。浙江水网框架正不断完善，循环更加畅通，效益愈加凸显。

数字赋能

提升水网工程建设运行质效

打开数字孪生横锦水库智管应用平台，“大坝安全研判”“防洪智能调度”“水资源优化配置”三大子场景25个功能模块一目了然。该平台与“浙里九龙联动治水”平台业务协同，可实现东阳江全流域超1000平方公里洪水影响区的一体化精准调度，有效保障近140万人口生活用水和12.6万亩农田灌溉用水。

乘着水利部数字孪生流域建设试点的东风，浙江省将数字孪生水利纳入全省数字化改革重要内容，并联合省经信厅出台《关于全面推进浙江省数字孪生水利建设的意见》《浙江省数字孪生水利建设实施方案（2023—2027年）》，搭建起数字孪生水利“1136”总体框架（即织密一张水利感知网，构建一个省级数字孪生基础平台，统筹推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程等三大新型基础设施建设，迭代六大业务应用）。同时，出台《数字孪生浙江水网建设先行先试（浙东区域）实施方案》，初步建成钱塘江、苕溪数字孪生等9项试点任务，全面提升浙江水利数字孪生先导力。

改革突破

创新水网工程投建运管机制

水网建设投资大、战线长、范围广，为确保质量进度，必须创新工作思路，完善推进机制。浙江积极探索水利投融资改革，精准对接水网安澜提升工程融资需求与信贷资源，开展存量资产盘活、特许经营权转让等试点探索，“十四五”以来共吸引央企国企和民间资本超650亿元，落实专项债券349亿元，推动社会化融资比例提升至五成。

眼下正是冬春修水利的大好时节，各级水利部门将建设现场当作比拼赶超的“检阅场”、改革创新的“加油站”，围着项目真干快干，先进经验层出不穷，改革成果不断涌现。

丽水市松阳县通过盘活资产，将5座水库打包出让给县水投公司，累计回收资金15.5亿元；青田县以新八源水库建设为契机，积极谋划涉水产业发展，撬动省国开行授信34.5亿元；海宁市在百里钱塘综合整治提升工程建设期间发行专项债券19亿元，大幅度缓解项目建设压力……

从东海之滨到浙西山麓，从杭嘉湖平原到瓯江两岸，之江大地处处热情涌动，鏖战正酣。

剑指水利工程建管顽疾，浙江省水利厅开发省市县三级贯通的“透明工程”应用，建设大数据监管网，有效打破数据壁垒，提升监管效能，荣获浙江省改革突破奖。

2023年9月，习近平总书记考察浙江时，高瞻远瞩地为浙江水网建设引路指航，进一步激发了浙江干事创业的信心决心，指引浙江开启现代水网建设新征程。

“站在新的历史起点上，浙江将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，加快构建浙江大水网，不断开辟水利干在实处、走在前列、勇立潮头新境界，奋力推进浙江水利现代化先行。”浙江省水利厅党组书记、厅长李锐表示。